厦门创新市域社会治理 建设最具安全感城市

发布时间:2020-05-13 编辑:西极电力网

  厦门网讯 (厦门日报 记者 江海苹 徐景明)近年来,厦门市对标“高素质高颜值现代化国际化”的定位,以人民为中心,以解决市域内影响国家安全、社会安定、人民安宁的突出问题为着力点,狠抓风险防控,全力驱动市域社会治理格局转变、方式转化、重心转移、动能转换,努力打造共建共治共享、平安文明和谐的最具安全感城市

  完善市域智治体系提升市域社会治理的活力和效率

  发挥数据治理效能是激发社会治理动能的关键。厦门坚持科技引领+社会共治,平台建设和机制配套两手抓,着力完善市域智治体系,全力打造最具安全感城市

  厦门市委政法委开发“一标三实”管理模块,利用大数据提升“标准地址、实有人口、实有房屋、实有单位”等基础数据采集,推进全市统一的社会治理基础数据库建设,搭建跨地区跨部门数据共享“高速路”。

  加快市域社会治理协同平台建设,推动数据活起来,以数据的生命力提升治理的生命力,持续筑牢社会治理“压舱石”。创新研发“大数据+扫黑除恶”、高危矛盾纠纷预警、平安综治动态考评等实战应用模块,利用厦门市已有的信息化建设成果,特别是城市公共安全平台的数据共享服务,实现了平台联通、数据融通、智能分析,破解行业领域痛点难点问题。其中,“大数据+扫黑除恶”、高危矛盾纠纷预警等做法在全国作经验介绍。

  打造特区版“枫桥经验”厦门多元化纠纷解决机制再升级

  现代化的社会治理是多元参与、开放共治的社会治理。厦门推动党委政府、各级各部门、社会力量和基层群众同向发力,推进自治法治德治有机融合,出台全国首部多元化纠纷解决机制地方性法规,打造特区版“枫桥经验”,思明区曾厝垵、集美区金海湾的社区治理经验在中央电视台专题片推介。

  持续建设各类多元解纷平台,打造以“重导纷、大集约、助金融”为特征的新时代多元化纠纷解决机制“升级版”。

  市司法局在市、区、镇(街)三级和村(社区),建立纠纷解决和法律服务综合平台,实现全面覆盖,让人民群众的矛盾纠纷“有人管、管得了、管得好”;与市中院共建“行政争议多元调解中心”,让矛盾通过更多渠道得到更快更妥善化解;推动鹭江公证处与思明法院共建“诉讼与公证”协同创新中心,走出了一条人民法院与公证机构跨界合作的成功路径。

  此外,厦门还成立全国首个“以金融司法为主题、多元协同为核心、资源集聚为特色”的金融司法协同平台,进一步防范化解金融风险,营造良好的金融法治环境。

  网约车“平安行” “五个创新”让群众出行更安全

  网约车行业管理是困扰全国各城市管理者的“老大难”问题。面对挑战,厦门市交通运输局“把脉”网约车行业的发展痛点,开出一系列精准药方。比如,在全国范围内率先建设信息化监管平台,实现数据跑路,高效办理呈爆发式增长态势的车辆和人员准入工作,实现了网约车企业数据全量接入,把牢准入关;与公安机关建立跨部门联合审查机制,相关部门、企业和乘客,都可以通过互联网秒查相关人员是否具备资格,,即“无交通肇事、危险驾驶犯罪记录、无吸毒记录,无饮酒后驾驶记录,最近连续3个记分周期内没有记满12分记录”和“无暴力犯罪记录”等条件。

  全国率先建设信息化监管平台,以互联网管理互联网,全国首创跨部门联合审查机制,全国首创网约车退出机制,全国首创专兼职分类管理,出台全国第一个网约车管理地方标准……我市通过五个全国首创,动态跟踪网约车行业发展全过程,出台一系列堪称“标杆示范”的管理举措,实现行业长期规范健康稳定发展,不仅解决“出行难”、实现群众安全出行,更有力促进就业、助力打造平安厦门。

  【案例】

   “大数据+扫黑除恶”

  实现线索精准摸排

  市扫黑办开发“大数据+扫黑除恶”模块,汇聚全市31个部门67个业务系统的数据资源,建立全市统一的涉黑涉恶数据池,推动涉黑涉恶线索摸排从“人工排查”向“数据摸排”转变,实现线索的精准摸排。例如,根据陈某华遭遇“套路贷”线索,通过大数据拓展摸排出“套路贷”全链条,公安机关收网抓获了黄某育等41名“套路贷”犯罪嫌疑人。

   “好厝边”诉前解纷平台

  被最高院评为一等奖

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